加拿大宣布從7月1日起，對約126億美元從美國進口的商品加征關(guān)稅，加入了對美國貿(mào)易保護主義實施反制措施的陣營。目前，多個國家通過世界貿(mào)易組織訴訟、制定關(guān)稅報復清單、締結(jié)新的貿(mào)易關(guān)系等方式，盡力減少美國引發(fā)的貿(mào)易損失。
加拿大發(fā)布報復關(guān)稅清單
加拿大政府6月29日宣布，從7月1日起，對約126億美元從美國進口的商品加征關(guān)稅，以報復特朗普政府對加拿大鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。
加拿大外交部長弗里蘭、經(jīng)濟發(fā)展部長貝恩斯和勞工部長哈伊杜當天上午在加拿大斯特爾科鋼鐵公司共同宣布了這一消息。他們還表示，加拿大政府將向本國鋼鋁產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)提供約15億美元財政援助。
他們表示，在鋼鋁貿(mào)易方面美國對加拿大享有順差，在這種情況下美國仍以國家安全為由加征關(guān)稅“不可想象、完全不可接受”。
根據(jù)加拿大政府當天公布的最終清單，包括番茄醬、酸奶、割草機、摩托艇等在內(nèi)的126億美元美國商品將被加征關(guān)稅，部分商品稅率達10%或25%。
弗里蘭說，美方對鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅“是貿(mào)易保護主義”行為，“違反了美國親手參與制定的世界貿(mào)易組織和《北美自由貿(mào)易協(xié)定》規(guī)則”，加方“別無選擇，只有報復”。
弗里蘭強調(diào)，這是加拿大“自第二次世界大戰(zhàn)以來采取的最猛烈貿(mào)易行動”，“我們不會升級(貿(mào)易戰(zhàn))，但是也不會退縮”。
有分析認為，清單中商品的選擇不僅從經(jīng)濟角度考慮，而且看似帶有政治目的，擬在11月美國國會中期選舉之前打擊共和黨的票倉，進而向特朗普政府施壓。
美國政府今年3月宣布，由于進口鋼鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”，將對進口鋼鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。這一決定不僅導致多國向世貿(mào)組織申訴，美國主要貿(mào)易伙伴也紛紛出臺報復措施。
反制與尋求新伙伴同步
與加拿大一樣，歐盟、墨西哥、印度、土耳其等也已宣布了各自的對美反制措施。與此同時，越來越多的國家尋求通過加強與其他貿(mào)易伙伴關(guān)系對沖與美貿(mào)易損失。
俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部長奧列什金6月29日說，由于美國對俄鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，俄方已就此訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機制。
奧列什金當天說，俄方此舉是因美國加征鋼鋁關(guān)稅的行為違反了世貿(mào)組織規(guī)則，此前，歐盟、中國、印度、加拿大、墨西哥和挪威均已據(jù)此訴諸世貿(mào)組織。
按照世貿(mào)組織爭端解決機制規(guī)則，下一步爭議雙方將進行磋商，如果磋商沒有成果，俄羅斯可提請世貿(mào)組織成立專家組對案件展開審理。
奧列什金6月19日表示，為報復美國加征鋼鋁關(guān)稅，俄方近期將對美國向俄出口的部分化工產(chǎn)品、糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品、非航空航天類運輸工具及相關(guān)設(shè)備和筑路工程設(shè)備加征關(guān)稅。
在剛剛結(jié)束的歐盟峰會上，日趨緊張的對美貿(mào)易關(guān)系成為歐盟成員國的關(guān)注焦點。
此次峰會前，歐洲理事會主席圖斯克在發(fā)給歐盟成員國領(lǐng)導人的邀請信中說，盡管歐洲不遺余力地維護西方的團結(jié)，但由于特朗普采取的政策，跨大西洋關(guān)系面臨著巨大壓力。他認為，歐美的分歧不僅僅在貿(mào)易問題，在抱有良好愿望的同時，歐盟必須做最壞的準備。
根據(jù)峰會后的公報，歐盟各國領(lǐng)導人“完全支持”歐盟對美國加征鋼鋁關(guān)稅的舉動采取報復措施，并表示“歐盟必須對所有明確的貿(mào)易保護主義行為做出回應”。
歐盟委員會主席容克在峰會結(jié)束后的新聞發(fā)布會上說，應特朗普邀請，他將在7月底之前訪美，就與美國的貿(mào)易關(guān)系展開談判。他表示，反對美國的單邊主義立場，同時也強調(diào)歐美貿(mào)易關(guān)系的重要性，表示雙方需要談判，以避免緊張關(guān)系不斷升級。分析人士稱，美國總統(tǒng)特朗普上臺以來奉行的“美國優(yōu)先”政策和單邊主義行動已經(jīng)讓美歐關(guān)系陷入低谷。
在美國引發(fā)全球貿(mào)易緊張局勢之際，多國尋求加強與其他貿(mào)易伙伴合作。
包含亞太16個國家的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)正在積極推進中，據(jù)日本媒體報道，日本首相安倍晉三7月1日在16國商務(wù)部長會議上表示，面對全球保護主義上升的風險，亞洲國家應貫徹自由公平的貿(mào)易理念，并呼吁盡快談成RCEP協(xié)定談判。外媒分析稱，美國在單邊主義和保護主義道路上越走越遠，迫使像日本這樣傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴急于尋求締結(jié)新的貿(mào)易紐帶關(guān)系。
歐盟在剛剛結(jié)束的峰會后也發(fā)布聲明表示，歐洲將會和伙伴國持續(xù)就遠大的自由貿(mào)易協(xié)定進行協(xié)商;過去12個月內(nèi)歐盟與日本和墨西哥敲定了初步協(xié)議。
歐盟仍在尋求與阿根廷、巴西、巴拉圭及烏拉圭等南方共同市場簽訂貿(mào)易協(xié)議，7月起則將會與澳洲和新西蘭展開磋商。
汽車稅或火上澆油
特朗普政府正在考慮是否對汽車及零部件加征關(guān)稅，稅率可能達25%。一旦落實，勢必將給現(xiàn)階段的貿(mào)易戰(zhàn)火上澆油。
美國商務(wù)部正調(diào)查進口汽車及零部件是否對美國國家安全構(gòu)成威脅。這也是特朗普政府加征鋼鋁關(guān)稅的理由。特朗普說，調(diào)查將在三四周內(nèi)完成。
歐盟和加拿大都警告美國政府，不要對汽車產(chǎn)品加征關(guān)稅。弗里蘭說，美方對進口汽車及零部件加征關(guān)稅是“荒謬之舉”，因為加拿大和美國汽車產(chǎn)業(yè)高度融合，美國廠商采購加拿大制造的零部件造汽車，然后在加拿大銷售，加稅將使美加雙方兩敗俱傷。
斯洛文尼亞經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)部日前發(fā)表新聞公告說，如果美國執(zhí)意對歐盟汽車及零部件加征關(guān)稅，將會給整個歐洲的工業(yè)發(fā)展造成嚴重干擾。
公告說，全球汽車生產(chǎn)格局以及歐盟和美國之間的汽車貿(mào)易在過去幾十年發(fā)生了顛覆性的變化。如今美國汽車產(chǎn)量占全球汽車總產(chǎn)量的比重已從數(shù)十年前的約80%降至一成多。2017年，美國在全球進口了價值近3000億美元的汽車產(chǎn)品，其中約六分之一來自歐盟。
美國汽車商也反對加稅。6月29日是美國商務(wù)部就加征汽車關(guān)稅征求公眾意見最后一天。美國最大汽車制造商通用汽車公司當天上書商務(wù)部，說加稅將推升進口汽車零部件價格，增加制造成本，從而損害通用汽車的競爭力。而且，一旦受到報復，通用及其他美國汽車制造商面臨失去海外市場的風險。最終，通用可能削減生產(chǎn)規(guī)模，裁減雇員，從而傷害美國就業(yè)市場。
設(shè)在美國的兩大汽車制造商組織6月27日同樣告誡美國政府，高關(guān)稅不僅無助美國車企，反而將打擊美國汽車制造業(yè)，數(shù)以十萬計美國人可能失業(yè)，消費者繼而受到損害。
美國全國制造商協(xié)會也警告，這一舉措將使美國制造業(yè)“在全球陷入不利地位，在全美范圍損害增長和就業(yè)”。(記者 閆磊)
